Le mot du directeur


M. Louis Michel SAINT-JEAN
Directeur de l’Association

L'Association THIERRY ALBOUY qui gère sur BEZIERS un établissement et services d'aide par le travail (E.S.A.T.) et un Foyer d'Hébergement (F.H.) vous ouvre son site WEB.

Nous avons essayé de répondre à trois questions essentielles avant de mettre en œuvre son développement, à savoir :

•  Quel public cible voulions-nous atteindre avec notre site ?

•  A quels besoins le site devait-il répondre ?

•  Quelle utilité d'internet pour ce projet ?

Après avoir essayé de répondre à ces trois questions nous avons opté pour la création de ce site.

SOYEZ DONC LES BIENVENUS

Notre site a une double vocation : la première de présenter notre association et ses établissements, la seconde plus informative sur les conditions d'accueil et d'accompagnement (interne et externe) de la personne en situation de handicap accueillie au Centre THIERRY ALBOUY.

Permettez-moi de vous présenter rapidement l'E.S.A.T. :

La vocation de l'Etablissement est d'accueillir des personnes adultes en situation de handicap afin de leur offrir une prise en charge adaptée dans le secteur du Travail Protégé.

Dans ce sens, nous avons développé des activités qui prennet en compte les difficultés de chaque travailleur handicapé.

Pour ce faire, chaque travailleur handicapé signe un contrat de soutien et d'aide par le travail.

Les activités sont concentrées dans différents ateliers de production.

Chaque atelier doit rester à la fois un lieu d'aide pour parvenir à une activité professionnelle adaptée, mais aussi une unité qui dégage un flux financier suffisant pour assurer divers investissements et charges engendrés par la production, dont la rémunération des travailleurs handicapés.

Des activités externes et internes font l'objet de soutien extra-professionnel pour maintenir, voir développer, les acquis de chaque travailleur handicapé.

Cela passe aussi par une valorisation de la personne handicapée accueillie dans le cadre de la formation professionnelle.

En effet, la formation, la demande de reconnaissance de savoir-faire et des compétences et la validation des acquis de l'expérience (V.A.E.) des travailleurs handicapés accueillis dans notre E.S.A.T. nous parait fondamental et bénéficie depuis le 20 mai 2009 d'un cadre officiel (décret).

A son tour je vous présente le Foyer d'Hébergement :

L'utilité sociale du Foyer d'hébergement se justifie pleinement dans le cadre du projet de vie de chaque personne en situation de handicap.

Le Foyer d'hébergement a pour mission d'offrir une résidence adaptée et évolutive (hébergement collectif ou studio individuel), ainsi qu'un accompagnement personnalisé à chaque travailleur handicapé dont l'autonomie pour accomplir un certain nombre d'actes de la vie courante est satisfaisante.

Les propositions d'accompagnement éducatif se déclinent en fonction des besoins des personnes accueillies. Elles tiennent compte des niveaux d'autonomie de chacun et répondent, dans la mesure du possible, à la demande du résident.

Notre équipe éducative fait une large place à la concertation avec les résidents pour déterminer les activités proposées au quotidien qui vont de l'apprentissage aux premières démarches administratives à l'organisation des loisirs (sport, culture, vacances…) et facilite l'accès aux soins médicaux et organise le suivi des professionnels de santé.

Pourquoi est-on passé de l'appellation « Centre d'Aide par le Travail «  (C.A.T.) à celle de « établissement et services d'aide par le travail » (E.S.A.T.) ?

Tout d'abord un peu d'histoire

Le centre d'aide par le travail (C.A.T.) reste une invention propre au secteur de l'action sanitaire et sociale.

La circulaire du 18 décembre 1964 reconnait de façon officielle l'existence des C.A.T.

L'histoire des C.A.T. illustre cette particularité de l'action sociale en France qui, très souvent, est un produit mixte issu d'une initiative privée (de type associatif) mais financé par l'Etat ou, suivant les cas, par les départements depuis la loi de décentralisation de 1981, par exemple pour ce qui concerne le financement du Foyer d'Hébergement de l'E.S.A.T.

La loi du 30 juin 1975, dite loi d'orientation en faveur des personnes handicapées a transféré l'autorité de tutelle des C.A.T. vers le Ministère du Travail.

La circulaire n° 60 AS du 8 décembre 1978 reprend et précise de façon très claire la double finalité des C.A.T. : d'une part « faire accéder à une vie sociale et professionnelle une personne handicapée incapable d'exercer une activité professionnelle dans le secteur ordinaire de production » et d'autre part, « permettre à la personne handicapée, dotée de capacités suffisantes, de quitter le C.A.T. et d'accéder soit au milieu ordinaire, soit à un Atelier Protégé. »

Depuis cette double finalité à été confirmée par la loi n° 2005-102 du 11 Février 2005 pour l'égalité des droits et des chances, la participation et la citoyenneté des personnes handicapées. Depuis un grand nombre de décrets, arrêtés, circulaires nous sont opposables, sans oublier la loi de finances et tout dernièrement la modification du Code de l'Action Sociale et des Familles en instituant la mise en place des TARIFS PLAFONDS (ou des règles desdits tarifs plafonds). Cette tarification plafond s'inscrit dans la logique de convergence tarifaire et l'objectif de réduction des inégalités dans l'allocation des ressources entre structures.

CONCLUSION : l'E.S.A.T. actuel reste sur les fondements de la double finalité du C.A.T. que nous avons été. Je vous proposer la définition suivante :

E ETABLISSEMENT  : qui définit l'E.S.A.T. comme un établissement médico-social et non une entreprise. Ce mot le démarque fondamentalement de l'entreprise du secteur marchand, par la spécificité du public accueilli.

S SERVICES de direction, administratif et de gestion, d'un service de production, de services généraux, d'un service de soutien « hors ateliers de production », éducatif, social et psychologique, d'un encadrement de professionnels pour soutenir et encadrer le projet individuel du travailleur handicapé.

A AIDE  : qui accentue le fait que l'E.S.A.T. est bien centré sur les besoins de la personne en situation de handicap. Cette notion d'aide à la personne reste une composante essentielle du Projet d'Etablissement de l'E.S.A.T.

T TRAVAIL  : reste une valeur forte pour apporter cette aide à la personne. Il permet de proposer une activité rémunérée aux travailleurs handicapés comme support de leur socialisation et de leur intégration sociale.